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推行農機服務代理制促農業(yè)增效、農民增收
泰山區(qū)邱家店鎮(zhèn)前舊縣村農機服務協(xié)會成立于2002年,該協(xié)會自成立以來實行農機服務代理制,承擔著全村及周圍相鄰鎮(zhèn)幾個村的農田機械化作業(yè)任務??繖C械化服務,協(xié)會會員發(fā)了家,農戶減輕了勞動強度,節(jié)約了勞動時間,加快了勞動力向非農產業(yè)轉移的步伐,促進了農村各項事業(yè)的發(fā)展。
前舊縣村位于徂徠山下,大汶河北岸,現(xiàn)有人口3215人,耕地面積3177畝,12個農機大戶,擁有大中型拖拉機25臺,自走式小麥聯(lián)合收割機7臺,大型背負式小麥聯(lián)合收割機18臺,玉米聯(lián)合收割機9臺,旋耕機15臺,播種機13臺。購買農機投入金額300余萬元。設有農機配件門市部1個,農機修理點2個。全村農田作業(yè)、農業(yè)運輸、農副產品加工等環(huán)節(jié)基本上實現(xiàn)了機械化。但是,由于農業(yè)生產環(huán)節(jié)多,機械作業(yè)無統(tǒng)一組織,機手們都是自己找活干,農戶在每個環(huán)節(jié)上也都動心思找機械耕作,雙方牽扯很大精力。如何把這部分財富通過科學的手段管理好,成了村兩委研究的課題,在農機管理部門的指導下,村兩委經過與農機戶溝通多次召開會議討論,**后一致認為,可通過自愿原則,產權明晰、民主管理、合作制分配,市場運作的原則農忙季節(jié)實行“四統(tǒng)一”管理使機械發(fā)揮**大的效能。即按照現(xiàn)有農機具的條件,把各個環(huán)節(jié)的作業(yè)連接起來,實行一條龍服務,統(tǒng)一結算,既可使農民群眾省心,還可節(jié)約費用。此消息一傳出,農機戶積極響應,主動報名參加該協(xié)作組織。因此,由村主任任會長,副主任任理事,農機大戶任常務理事的邱家店前舊縣村農業(yè)機械化協(xié)會于2002年3月掛牌成立。
自2002年開始,每年年初,協(xié)會根據實際制定年度作業(yè)計劃和服務標準,與村民簽訂農機作業(yè)協(xié)議。在“夏、秋”兩季,不用農民催促,協(xié)會主動按計劃組織會員機手為農民群眾實行耕、播、收運、秸稈還田等一條龍作業(yè),進行代理制作業(yè)、定單式服務。協(xié)會統(tǒng)一了作業(yè)質量,統(tǒng)一了收費標準,實行統(tǒng)一管理。經過幾年的動作得到了村民的認可,極大地方便了群眾,農機作業(yè)秩序得到了進一步規(guī)范。協(xié)會堅持“以人為本,誠實守信”的原則,嚴格按照農機作業(yè)標準作業(yè),有的地塊重復作業(yè)也不多收群眾的錢。對困難戶免收或半費結算,對外出務工人員的家庭實行幫扶,解決了他們的后顧之憂。在收費上,協(xié)會比市場價每畝規(guī)定少收10元錢,不論外地價格多高,只要本村內農活完不成,從不外出作業(yè)。實踐證明,農機服務代理制有數個好處。
一是增加了農民收入。農機戶一年四季有活干,年平均收入32萬元。收入有了保障,也敢于投入購置新農機具。2009年,協(xié)會會員新購置自走式聯(lián)合收割機2臺,玉米聯(lián)合收割機4臺,背負式小麥聯(lián)合收割機2臺,大型拖拉機4臺。在農機戶的帶動下,2009年全村人均純收入達7062元,在當前社會主義新農村建設中走在了全鎮(zhèn)的前列。
二是轉移了剩余勞動力。該村2009年在外長年打工人員達到700余人,占全村青壯勞力的70%,每年打工收入接近300萬元,農民群眾的生活水平提高了。目前全村有26戶承包了不愿種糧農民的土地種植花卉苗木、栽植櫻桃園、蔬菜瓜果等經濟作物。其中農機大戶孫繼明自己承包了20畝地種植綠化苗木30余種,年收入增加二十萬元左右。每年泰山花卉苗木展銷會都有他們的攤位。全村僅花卉苗木一項每年收入500余萬元。
三是實現(xiàn)了農機資源的優(yōu)化配置。協(xié)會實行的農機服務代理制作業(yè),改變了以往家家戶戶辦農機的局面,減少了機具的重復購置,節(jié)省了大量的資金,農機資源得到了充分利用。
四是規(guī)范了農機作業(yè)市場。農機代理一條龍服務,做到了耕作有計劃、有標準,提高了農業(yè)機械的利用率減少了農機作業(yè)成本減輕了農民負擔,使機手受益,農民節(jié)本省心,農機市場得到穩(wěn)固和規(guī)范。
五是培肥了地力。通過農機代理一條龍服務,大面積的農作物秸稈全部通過機械化粉碎直接還田,提高了土壤有機質含量,改良了土地,增加了糧食產量。
要建設社會主義新農村,必須不斷增加農民收入,提高農民群眾的生產生活水平,必須把農民從繁重的農業(yè)體力勞動中解放出來,使他們過上幸福生活。農機服務代理制,實行全方位代理,協(xié)議制服務、標準化作業(yè),一站式結算,既解決了農村出現(xiàn)的勞動力嚴重不足的新矛盾新問題,又為加快農業(yè)機械化事業(yè)的發(fā)展探索出了一條新的路子,是新形式下農業(yè)機械化新的實現(xiàn)形式,值得推廣。
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